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文章來源:山南網  發布時間:19-12-17  閱讀:92555  【字號: ??   】

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 中共深圳市委深圳市人民政府關于實施人才安居工程的決定  (2010年5月14日)  為深入貫徹落實科學發展觀,加快實施人才強市戰略,打造人才“宜聚”城市,優化創新創業環境,根據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《深圳市綜合配套改革總體方案》的有關精神,結合深圳實際,現就實施人才安居工程作出如下決定。按照“政府為主導、用人單位為主體、人才資源市場化配置”的原則,進一步健全完善海外高層次人才引進機制。對引進的海外高層次人才團隊,給予最高8000萬元的專項資助。建立創新創業服務扶持平臺,在創業資助、項目研發資助、成果轉化資助、政策配套資助等方面支持海外高層次人才創新創業。  對于重點企事業單位,已出讓或劃撥人才安居住房建設用地的,市、區兩級要加大支持力度;沒有專項建設用地的,要根據產業發展、人才集聚、城市化進程等實際情況,采取配售、出租等方式提供人才安居住房,定向分配給企事業單位,用于解決本單位的人才安居問題。。

對引進的海外高層次人才,給予80~150萬元的獎勵補貼。二、主要對象以推動高新技術、金融、物流、文化等支柱產業發展,培育新能源、互聯網、生物、新材料等戰略性新興產業為重點,聚集一大批具備較高專業素養和豐富的海外工作經驗,掌握先進科學技術、熟悉國際市場運作的海外高層次創新創業人才,引進一批對我市產業發展有重大影響、能帶來重大經濟效益和社會效益的核心團隊。當前及今后一個時期,要把人才列為住房保障的重點對象,著力解決人才安居問題,全面緩解人才住房困難,不斷改善人才居住條件,切實做到科學規劃、精心組織、加快實施、務求實效。。  二、明確人才安居工程的保障對象、標準和方式  實施人才安居工程,要堅持統籌兼顧與突出重點相結合、實物配置與貨幣補貼相結合的原則,重點解決我市支柱產業、戰略性新興產業、其他鼓勵發展的產業,科技含量高、納稅額度大、對城市轉型發展帶動性強、成長性好的各類重點企事業單位、產業園區,以及文化、教育、科技、衛生、體育等社會事業領域的人才安居問題。具有世界一流水平的杰出人才,中國科學院、中國工程院院士,世界發達國家科學院、工程院院士,獲得國內外公認重大獎項第一成果人以及相當層次的人才,凡在深圳沒有享受購房優惠政策的,可憑引進(工作)合同,免租入住200平方米左右的住房,在深圳工作居住滿10年,產權贈予個人;作出突出貢獻的,在深圳工作居住滿5年,產權贈予個人。機關事業單位人才符合條件的,也可申請租住公共租賃住房、購買安居型商品房。,全面實施住房公積金制度,逐步擴大住房公積金覆蓋范圍,提高用人單位和各類人才繳交住房公積金的積極性,增強人才住房保障能力。市各有關部門和各區要充分認識引進海外高層次人才的重要性、緊迫性和當前所面臨的難得機遇,進一步解放思想,完善體制機制,健全政策措施,制定工作方案,切實落實各自承擔的工作職責,增強做好工作的自覺性、主動性與創造性,確保高質量完成各項任務。,進一步發揮用人單位在引進和使用海外高層次人才的主體作用,鼓勵用人單位創新薪酬分配制度等吸引和激勵人才。。

按照服務大局、配套推進,突出重點、按需引進,量體裁衣、特事特辦,統籌協調、形成合力的原則,由市人才工作領導小組負責組織實施,市委組織部負責牽頭抓總、統籌協調和督促落實;市人力資源和社會保障局負責海外高層次人才確認、綜合管理及配套服務;市科技工貿和信息化委員會負責組織海外高層次人才團隊確認和項目評審,并開展創新創業專項資助;市人才工作領導小組其他成員單位、市轄各區要根據本部門職能,研究制訂落實本《意見》的配套措施,在海外高層次人才承擔重大科技項目、申請資金支持、開展創新創業活動、參與決策咨詢等方面開辟綠色通道、提供良好條件。縱觀深圳經濟特區30年的發展歷程,筑巢引鳳、廣納人才,是深圳快速崛起、創造奇跡的寶貴經驗。我市急需緊缺、副高級職稱以上及相當層次的骨干人才,凡新引進且在深圳未擁有任何形式自有住房的,正高級職稱年齡在45周歲以下,副高級職稱年齡在40周歲以下,憑引進(工作)合同、繳納社會保險證明等,可申請租住公共租賃住房或領取租房補貼。。當前,我市人才工作正面臨新的形勢與挑戰,特別是居住成本高企對人才吸引力和經濟社會發展的不利影響日益凸顯。四、組織領導建立“市委市政府統一領導、組織部門牽頭抓總、各職能部門密切配合、社會廣泛參與”的海外高層次人才工作格局。市各有關部門和各區要充分認識引進海外高層次人才的重要性、緊迫性和當前所面臨的難得機遇,進一步解放思想,完善體制機制,健全政策措施,制定工作方案,切實落實各自承擔的工作職責,增強做好工作的自覺性、主動性與創造性,確保高質量完成各項任務。在現有廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房等保障性住房基礎上,推出面向人才和戶籍中低收入家庭的安居型商品房。機關事業單位人才符合條件的,也可申請租住公共租賃住房、購買安居型商品房。。

在深圳工作居住滿10年,所購商品房產權可以轉讓。附件1附件2附件3附件4附件5  嚴格落實工作責任制,市發展改革部門負責制定人才安居住房建設項目投資計劃;市規劃國土部門負責制定人才安居住房建設項目年度用地保障計劃;市財政部門負責制定人才安居工程資金安排計劃;市人力資源保障部門負責牽頭制定人才認定標準;各行業主管部門負責對各類人才進行具體認定;市住房建設部門負責制定人才安居住房規劃、建設、申請、審核、分配、管理及貨幣補貼等具體辦法,并會同各區政府具體實施。。完善監督機制,建立健全統一的網上申報、受理、查詢、投訴、舉報、監督信息系統平臺,自覺接受人大、政協的監督檢查和社會各界的輿論監督,使人才安居工程成為公開、透明、廉潔、規范的陽光工程。完善監督機制,建立健全統一的網上申報、受理、查詢、投訴、舉報、監督信息系統平臺,自覺接受人大、政協的監督檢查和社會各界的輿論監督,使人才安居工程成為公開、透明、廉潔、規范的陽光工程。  五、建立健全人才安居工程的實施機制  建立人才安居工程市、區兩級領導機制,健全工作機構,合理確定編制,充實工作力量,完善業務功能,加強管理隊伍建設,為人才安居工程順利實施提供強有力的組織保障。已認定為深圳地方級領軍人才、后備級人才的,按照《深圳市高層次專業人才住房解決辦法(試行)》中的有關規定執行。落實人才強市戰略,實施人才安居工程,努力解決人才住房的后顧之憂,對于吸引人才、留住人才扎根深圳、創業發展具有重大而深遠的意義。。

已認定為深圳國家級的領軍人才,高等院校、科研機構和重點企事業單位的省級以上重點學科、重點實驗室或重點創新科研團隊帶頭人以及相當層次的領軍人才,凡在深圳沒有享受購房優惠政策的,可按照150平方米的住房標準,憑引進(工作)合同,免租入住3年;購買市場商品房的,可按照150平方米購房總價的50%額度提供購房補貼(以全市市場商品房平均價格計算,補貼由政府和用人單位分別承擔40%和10%)。海外高層次人才確認實行認定和評審相結合的辦法。  (五)有關配套措施。。全面實施住房公積金制度,逐步擴大住房公積金覆蓋范圍,提高用人單位和各類人才繳交住房公積金的積極性,增強人才住房保障能力。四、組織領導建立“市委市政府統一領導、組織部門牽頭抓總、各職能部門密切配合、社會廣泛參與”的海外高層次人才工作格局。按照“統籌兼顧、條塊結合、分工明確、就近配套”的原則,建立人才安居工程目標責任制。  多渠道滿足人才安居住房建設的用地需求,在住房保障發展規劃、近期建設規劃年度實施計劃及土地利用計劃中落實人才安居工程項目用地,積極通過政府提供土地、企業自有用地、處理歷史遺留問題用地和產業園區配套建設用地等多種方式加以保障。二、主要對象以推動高新技術、金融、物流、文化等支柱產業發展,培育新能源、互聯網、生物、新材料等戰略性新興產業為重點,聚集一大批具備較高專業素養和豐富的海外工作經驗,掌握先進科學技術、熟悉國際市場運作的海外高層次創新創業人才,引進一批對我市產業發展有重大影響、能帶來重大經濟效益和社會效益的核心團隊。。




(責任編輯:柯崇)

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